Udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie

Informacje udzielane są  w  Wydziale Gospodarki Nieruchomościami i Ochrony Środowiska w siedzibie Starostwa Powiatowego w Tucholi, przy ul. Pocztowej 7 A, 
pokój 2, tel. 0-52 55-90-713

Ustawa z dnia  03 października 2008 r.  o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowiska  stanowi, iż  każdy ma  prawo  do informacji o środowisku i jego ochronie (art 4 w/w ustawy).
Udostępniane   informacje zostały  umieszczone    w  publicznie  dostępnym  wykazie  danych    o dokumentach zawierających  informację  o środowisku  i jego  ochronie na  kartach informacyjnych  o wzorach podanych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 22 września 2010 r. r. w sprawie wzoru oraz zawartości i układu  publicznie  dostępnego wykazu  danych  o dokumentach  zawierających  informacje o środowisku i jego ochronie  
(Dz. U.  z 2010 r Nr 186, poz.1249).
Z katalogu udostępnianych społeczeństwu  informacji o  środowisku i jego ochronie  określonym art. 21 ust. 2 i 3 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku, można  uzyskać  następujące informacje:
1 - o powiatowym  programie  ochrony  środowiska, planach urządzania lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa
2 - o wnioskach na  wydanie  decyzji  oraz  wydanych decyzjach przy przedsięwzięciach dla  których  sporządzenie raportu oddziaływania na środowisko jest fakultatywne w sprawach:
   - pozwolenia  wodnoprawne  dotyczące  wykonania  urządzeń  wodnych, poboru wód 
     podziemnych , rolniczego wykorzystania  ścieków - wydane na podstawie Prawa 
     wodnego;
    - postanowienia o obowiązku sporządzenia  i zakresu  raportu oddziaływania 
      przedsięwzięcia na środowisko;
3- o wnioskach  na wydanie  pozwolenia  oraz  pozwolenia: 
    - na wprowadzenie gazów  i pyłów  do powietrza;
    - wodnoprawne na wprowadzenie  ścieków do wód lub do ziemi;
    - na wytwarzanie odpadów;
    - na emitowanie  hałasu do środowiska;
    - na emitowanie  pól  elektromagnetycznych ;
    - na pobór  wody ;
4- o raportach o oddziaływaniu  przedsięwzięcia na   środowisko;
5- o przeglądach  ekologicznych;
6- o zgłoszeniach instalacji, z której  emisja  nie wymaga pozwolenia ale  może negatywnie wpływać na  środowisko;
7- o wnioskach  i decyzjach  dotyczących :
     - zatwierdzenia programu  gospodarki odpadami niebezpiecznymi;
     - zezwolenia  na prowadzenie działalności w  zakresie zbierania, transportu, odzysku 
       lub unieszkodliwiania  odpadów;
8- o informacjach o wytwarzanych odpadach oraz  o sposobach  gospodarowania odpadami;
9- o dokumentach  sporządzonych  na  potrzeby ewidencji odpadów;

Informacji  udziela się  z reguły  na pisemny wniosek (art 12 ust.1 w/w ustawy),lub  ustnie,  gdy  nie wymaga  ona  wyszukiwania  i udzielana jest na miejscu (art 12 ust. 2 ustawy) za wyjątkiem  spraw  objętych toczącym się  postępowaniem sądowym, dyscyplinarnym lub karnym, będących  przedmiotem  praw autorskich oraz patentowych, dokumentów  dostarczonych  przez osoby  trzecie , jeżeli nie  miały tego  obowiązku, zastrzeżonych o ich  nieudostępnianiu jak dane  o wartości handlowej, dane technologiczne itp (art 16 w/w ustawy).
Odmowa  udostępniania  informacji  następuje w drodze decyzji (art. 16 ust. 2).

W/g   Generalnego  Insp. Ochrony Danych  Osobowych  istnieje pewna granica  poufności gdyż  przekazane przez  osoby   prywatne organowi dokumenty  zostały  przekazane 
w pełnym zaufaniu i pod rygorem  niezałatwienia  spraw . Naczelny Sąd Administracyjny   orzekł, że  akta  indywidualnych spraw  z  zakresu  administracji publicznej  nie są  dokumentami urzędowymi  lecz sprawami  indywidualnymi   i znajdują się pod pieczą    ustawy  o ochronie  danych osobowych. Dokumentami urzędowymi są natomiast decyzje  kończące  takie sprawy  i należy je udostępniać (patrz  ustawa z dnia 6 września 2001 r. 
o dostępie  do informacji publicznej - art 3 i art. 5 - t.j. Dz. U. z 2014 r.  poz.782 ze zm.)


Wyszukiwanie  informacji i przeglądanie  na  miejscu  przez zainteresowanego dokumentów wyszczególnionych w  publicznie dostępnym  wykazie danych  o środowisku  i  jego  ochronie  jest bezpłatne. Natomiast  za wyszukiwanie  informacji, sporządzanie kopii dokumentów lub danych przez  pracowników  wydziału  oraz  ich  przesyłanie pobierane są  opłaty.
Opłaty za  udostępniania  informacji określa Rozporządzenie Ministra Środowiska  z dnia 12 listopada 2010 r.  w sprawie opłat  za udostępnianie informacji o środowisku  (Dz.U. z 2010 r. Nr 215  poz. 1415).

Wniosek o udostępnienie informacji o środowisku i jego ochronie do pobrania

Przedmiot i stawki opłat

Udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie jest bezpłatne, gdy:
- informacja nie wymaga wyszukiwania i może być przekazana ustnie,
- informacje o dokumentach znajdują się w publicznie dostępnym wykazie danych (art. 26 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji i środowisku i jego ochronie, dziale społeczeństwa ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko), a dokumenty zostały wyszukane i przejrzane w siedzibie organu administracji,
- wniosek o udostępnienie informacji złożony został przez organ administracji.

Udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie jest płatne, gdy:
- informacji należało wyszukać,
- sporządzone zostały kopie dokumentów lub danych,
- przekształcono informacje w formę wskazaną we wniosku o udostępnienie tj. skanowano, skopiowano na dyskietkę, przegrano na płytę CD, DVD itp. Tego typu forma udostępniania informacji jest możliwa, gdy organ administracji dysponuje odpowiednimi środkami technicznymi do takiego udostępnienia informacji,
- przesłano kopie dokumentów lub danych.

Sporządzenie kopii dokumentów lub danych na cele nauki, szkolnictwa, oświaty pozaszkolnej oraz nauczycielom, uczniom i studentom objęte jest stawka niższą o 50 %. Obniżona stawka nie dotyczy wyszukiwania informacji, przekształcenia ich w formę wskazaną we wniosku ani za przesłanie kopii dokumentów lub danych.

Opłatę uiszcza się, po jej ustaleniu w terminie 14 dni licząc od dnia jej ustalenia, do kasy lub na rachunek bankowy danego organu. Wysłanie kopii dokumentów lub danych następuje po przedstawieniu przez wnioskodawcę dowodu opłacenia stawek za wyszukanie informacji oraz sporządzenie ich kopii. Opłatę za przesyłkę uiszcza się przy jej odbiorze.

Wysokość opłat określona została w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 12 listopada 2010 r. w sprawie opłat za udostępnianie informacji o środowisku